1月6日,湖南省委書記徐守盛在《人民日報》理論版發表題為《落實依法治國方略,大力推進依法治省》,深入學習貫徹習近平同志在十八屆四中全會上的重要講話的體會文章。文章從三個層面對依法治省進行立體勾勒,黨的領導放在首位,五個關鍵環節為中堅,加快法治建設為落腳。總體而言,文章既有深入淺出的理論分析,也有實實在在的路徑探索,但最大亮點還在於大氣不凡的法治思維。
  在全面推進依法治國的關鍵之年,如何運用法治思維破解改革發展中的各種矛盾與問題,這應該是地方各級領導必須要面對的一大課題。法治思維從哪裡來?學習肯定是第一要務。但如何學,應該說我們從徐守盛這篇文章的表述中,看到了法治思維佈局與謀篇。
  無論是開篇,還是在各個章節與段落中,四中全會《決定》內容,還有習近平同志的講話索引,以及依法治國的戰略框架等,都錯落自然的有序呈現,著眼於依法治國,著力於依法治省,宏觀上的高屋建瓴,微觀上的真知灼見,都一覽無餘。如果沒有認真深入的研讀,如果沒有扎實細緻的調研,如果沒有結合實際的深度思考,顯然不會有這種大道至簡的法治思維。
  法治思維如果只是停留在思想意識的淺表層,或是停留於理論上研討,顯然就失去了應有價值。一個地方的法治思維是強還是弱,地方領導人的言行就是一把標尺。從徐守盛的文章中,我們清晰的看到了法治思維的生動篇章。
  用法治思維看問題。在依法治國成為國家戰略之後,推進依法治省成為了一種硬任務。在法治與黨的領導問題上,徐守盛開宗明義把加強和改進黨的領導作為了依法治省的定准星。同時在如何加強和改進黨的領導問題上,徐守盛緊扣各級領導幹部在執政和行政中的違法亂紀問題,針對作風建設和反腐問題,針對黨員幹部的法治意識淡漠等問題,從依法執政、依規依紀治黨和提供黨員幹部的法治思維與依法辦事能力視角進行了立體審視。應該說抓住了依法治省的問題所在,體現了法治思維的獨到眼光。
  用法治思維抓工作。依法治省是一個複雜的系統工程,也是一個長期的持續過程。怎樣抓?抓什麼?必須要有一個全局的思考與重點的掌控。立法質量、法治政府、司法公正、法治信仰、法治隊伍,這五個方面既是依法治國的主體框架,也是依法治省的基本路徑。作為地方領導幹部來說,無論是依法治市,還是依法治縣,或是依法治鎮等,也要學會用這種法治思維來統籌全局,突出重要抓手,牢固樹立法治骨架,從關鍵環節抓起,從群眾關心的熱點難點問題抓起,讓群眾切實感受到法治的好處和法治的溫度。無論改革,還是發展,無論是依法治省,還是從嚴治黨,都應做到規矩方圓。
  用法治思維領行動。依法治國需要身體力行,需要落地生根。對於各級領導幹部來說當務之急就是要用法治思維來引領法治進程,助推法治步伐。如何把法治思維運用到法治湖南建設中去,徐守盛從法治保障的角度對法治湖南建設進行了明確要求。無論是從經濟社會發展,還是小康湖南建設,都離不開法治的引領推動和規範保障,領導幹部也需要在思想和行動上逐漸養成一種法治自覺。
  學會用法治思維來思考和謀篇佈局,或許這正是我們讀懂徐守盛這篇學習體會文章的意義所在。果真如此,也算是另一種“文以載道”。
  文/張顆粒
  
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